Bancaire diensten vormen de basis van uw financiële huishouding. Het gaat om veel meer dan een zakelijke rekening. Denk aan binnenlands en buitenlands betalingsverkeer, incasso’s, online bankieren en de koppeling met uw financiële administratie. Ook betaalterminals, iDEAL, zakelijke betaalkaarten, cashverwerking en een rekening-courantfaciliteit horen erbij. Veel publieke organisaties bankieren al jaren bij dezelfde huisbankier, zonder dat die dienstverlening opnieuw in de markt is gezet. Ligt de geraamde waarde op of boven de Europese drempel, dan is een Europese aanbesteding verplicht. In 2026 en 2027 is die drempel € 216.000 exclusief btw voor onder meer gemeenten en onderwijsinstellingen. In deze tekst bespreken we de ontwikkelingen in de markt, de belangrijkste aandachtspunten en hoe u een overstap naar een nieuwe bank goed voorbereidt.
De markt voor bancaire dienstverlening aan publieke organisaties is klein. Er zijn maar weinig banken die het betalingsverkeer van een grotere organisatie kunnen en willen verzorgen. Banken zijn bovendien selectief. Zij moeten iedere nieuwe klant grondig onderzoeken en beoordelen zorgvuldig of een opdracht bij hen past.
Tegelijk verandert het betalingsverkeer zelf. Sinds oktober 2025 moeten banken in de eurozone directe overboekingen (instant payments) aanbieden. Die mogen niet duurder zijn dan een gewone overboeking. Ook moeten banken een controle aanbieden of naam en rekeningnummer van de ontvanger bij elkaar horen. iDEAL gaat stap voor stap over naar Wero, de nieuwe Europese betaaloplossing. iDEAL blijft naar verwachting tot eind 2027 beschikbaar.
Ook continuïteit krijgt meer aandacht. Het ministerie van Financiën verdeelde bijvoorbeeld het betalingsverkeer van de Belastingdienst, Toeslagen en Douane over twee banken. Die banken kunnen elkaars dienstverlening overnemen, bijvoorbeeld bij een langdurige storing.
Een goede aanbesteding begint met een scherpe afbakening. Niet alle financiële diensten vallen onder de aanbestedingsplicht. Leningen zijn uitgezonderd, het betalingsverkeer niet. Combineert u beide, bijvoorbeeld betalingsverkeer met een kredietfaciliteit, dan vraagt dat om een bewuste keuze.
Bij de raming telt niet alleen de prijs per transactie mee. Ook provisies, rente en andere vormen van beloning tellen mee, over de volledige looptijd inclusief opties en verlengingen. Schatkistbankieren kan ook een rol spelen. Het is verplicht voor decentrale overheden en vrijwillig voor onderwijsinstellingen. Hierdoor blijft er minder saldo bij de bank staan. Dat heeft gevolgen voor uw vraag aan de markt én voor het verdienmodel van de bank.
Bancaire diensten passen bovendien slecht in standaard inkoopvoorwaarden. Voor betaaldiensten geldt een eigen wettelijk regime. Banken werken daarnaast met algemene bankvoorwaarden en productvoorwaarden waar zij niet zomaar van afwijken. Algemene inkoopvoorwaarden botsen daar vaak mee, bijvoorbeeld op aansprakelijkheid, ontbinding en facturering. Zonder passende overeenkomst en heldere rangorde van documenten leidt dat tot veel vragen in de Nota van Inlichtingen. In het slechtste geval volgen er weinig of ongeldige inschrijvingen. Een marktconsultatie vooraf helpt dat te voorkomen.
Ook het prijsmodel verdient aandacht. Banken rekenen met pakketprijzen, transactietarieven, vaste vergoedingen en rente. Een prijsblad op basis van uw eigen, representatieve volumes maakt inschrijvingen goed vergelijkbaar en beperkt strategisch inschrijven. Bepaal daarnaast vooraf of en hoe tarieven tijdens de looptijd mogen wijzigen.
Steeds meer publieke organisaties willen dat hun bank past bij hun duurzaamheidsambities. Dat kan, maar het vraagt een zorgvuldige vertaling naar de aanbesteding. Eisen en gunningscriteria moeten verband houden met de opdracht zelf. Criteria over het algemene beleid van een bank, zoals haar beleggings- of kredietbeleid, zijn daarom niet zonder meer toelaatbaar. Wij helpen u uw ambities zo te formuleren dat ze juridisch houdbaar zijn en in de praktijk werken. Lees meer over duurzaam aanbesteden.
Een nieuwe bank betekent in de regel nieuwe rekeningnummers. Dat raakt de hele organisatie: debiteuren en crediteuren, salarisbetalingen, incassomachtigingen, betaalterminals, iDEAL en de koppelingen met uw financiële systemen. Ook het cliëntenonderzoek door de nieuwe bank kost tijd. Plan daarom voldoende tijd tussen gunning en ingangsdatum.
Leg in de nieuwe overeenkomst ook vast hoe u omgaat met voorzienbare wijzigingen, zoals de overgang van iDEAL naar Wero. Spreek daarnaast af hoe de bank meewerkt als u aan het einde van de looptijd weer overstapt.
Loopt uw bankcontract binnenkort af, of is uw bankrelatie al jaren niet opnieuw aanbesteed? Maak dan vrijblijvend een afspraak met een van onze adviseurs. Wij begeleiden de volledige aanbesteding bancaire diensten: van inventarisatie en raming tot marktconsultatie, aanbestedingsdocumenten, beoordeling en gunning. Zo kiest u een bank die past bij uw organisatie, tegen heldere tarieven en met een goed voorbereide overstap.
Naast de aanbesteding bancaire diensten begeleiden wij ook aanbestedingen voor accountantsdiensten, verz
+31 (0)58 213 22 27
info@bic-bv.nl
Druifstreek 72, 8911 LH Leeuwarden
Deze site is beschermd door reCAPTCHA en de Google Privacy Policy en Terms of Service zijn van toepassing.
